聽眾朋友萬利多製冰機大家好,歡迎收聽《李折跑兩會》,我是李折!
  我們江蘇的知名企業夢蘭集團近年來轉型升級的步子走得很快,經營領域從竹北買房子最初的家紡拓展到信息科技和基礎能源,但行政和經濟體制的限制卻成為企業發展的最大瓶頸。採訪中夢蘭集團的當家人、全國人大代表錢月寶給我講了一個讓她百感交集的經歷:十年前,夢蘭打算和俄羅斯方面合作一個煉油項目,因為涉及跨國合作和各項審批以及民企的身份,這個項目運作到2007年不得不擱置。但錢月寶是個很執著的人,看準國家的改革方向,2009年她再次啟動項目,幾經波折後,終於在去年7月份取得突破性進展,合作項目今年將全面開工。
  “我們聘請了中海油的技術管理團隊,單靠民企的話沒有經驗。國家加快支持混合所有制經濟,這樣的話給我們民企很多機會啦,一個是資金方面,一個是馬爾地夫管理方面,外企、國企、我們民企三方面整合在一起,我們的發展前景應該是非常廣闊。”
  錢月寶代表提到的“混合所有制”是今年兩會上來自企業界的代表委員們津津樂道的一個詞。李克強總理在報告中說,要加快發展混合所有制經濟,建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。這意味著,民資“白富美”和國資“高大上”將有越來越多的聯姻機會。但對未來的實際操作,民企還有很多擔心——目前國家對混合所有制的發展還處在探索階段,政策上下放了,但具體實踐中還有許多“玻璃門”——看得見,卻進竹北買房不去。怎樣消除混合所有制存在的種種制度和體制障礙?副省長史和平代表透露,我省正在研究起草《關於全面深化國有企業和國有資產管理體制改革的意見》,讓國有企業、國有資本逐步有序退出,騰出空間給非公有資本大顯身手:“今後國企除了極少數仍然保留國有獨資形式外,其他絕大多數國企都要施行股權多元化改革,採取混合所有制形式。從事基礎設施、公共服務和資源能源保障的公司,國有資本可以絕對控股或相對控股,但一般競爭類國企,則按照市場競爭和發展情況,國有資本有序進退、合理流動,不設股權比例要求。”
  應該說,這樣的設計初步解決了怎樣打開“玻璃門”的問題,除了國有資本投資運營公司和涉及國家安全的領域,其他的都可以放開。但國家如何放權又不失控?還需要許多細化的措施配新成屋套出台,比如,怎樣保障國家對重要領域的混合所有制企業的控制力?怎樣避免過剩的民間資本進入產能過剩行業,造成重覆投資?怎樣避免在民資進入過程中滋生新的腐敗空間?在推進經濟體制的深化改革中,政府要做的事還有很多。
  【江蘇新聞廣播(南京地區FM93.7)李折】  (原標題:【李折跑兩會】民企怎樣聯姻國資)
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